就业是民生之本、发展之源，是人民群众改善生活的基本前提和途径，也是最直接、最现实的民生问题之一。“授人以鱼，不如授人以渔”，在稳就业、保民生工作上，广元市昭化区如何发力？

今年以来，昭化区以党的二十大精神为引领，坚定不移贯彻落实市委“1345”发展战略和区委“1456”发展战略提出的“民生保障提质行动”，着力打好“就业服务+创业扶持+定制培训”组合牌，全力答好高质量就业创业“民生答卷”。

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精准服务 下好就业“一盘棋”

“得益于当地用工扶持政策，不仅满足了我们的用工需求,同时为求职者提供了就业机会,企业与求职者实现‘双向奔赴’。”美好世家（四川）家居有限公司管理部经理唐晓平说，解决了人才的后顾之忧，企业谋发展更加心无旁骛。

新招录毕业年度高校毕业生、脱贫人口，按1000元/人标准给予企业一次性吸纳就业奖补；对见习生留用率达到50%且稳定就业的企业，给予企业一次性1000元/人的留用奖励；对在区内企业稳定就业的高校毕业生给予一次性1500元/人的就业补贴……为实现“保障企业用工+激活人力资源”双促进双保障，日前，昭化区出台《广元市昭化区保障工业园区企业用工十条措施（试行）》。

工业园区是产业集聚的高地和经济发展的重要增长极。《措施》从优化企业用工奖补政策、调动市场要素保障企业用工等10个方面，鼓励企业拓宽就业渠道，把劳动力资源留在本地稳定就业。

依托昭化就业APP、政府门户网等多渠道发布，相关单位组成宣传小分队“点对点”进企业宣传，帮助企业落实政策稳岗位；常态开展就业招聘活动，并通过购买服务鼓励引导人力资源机构开展劳务服务，不断提升劳务输出规模和就业稳定性。

“‘线上+线下’相结合的招聘方式，对于破解企业用工难题，化解返乡农民工、大学生等找工作的困境还是比较有实效，如今，‘在家门口就业’成新常态。”昭化区就业服务中心主任谭书剑介绍。

今年以来，昭化共举办招聘会19场，解决区内企业用工350人，促进农民工转移就业8.5万人。

政策激励 绘好创业“一张图”

规范管理鸡苗育雏、提高母鸡孵化率、科学对圈舍进行消杀……这些对于卫子镇元柏村小有名气的“创业明星”张彬、李雪梅夫妇来说，早已轻车熟路。两人2017年返乡发展养殖业，如今，其养殖基地共发展芦丁鸡4000余只，年产值达30余万元。

“我们是亲眼看到家乡的变化、亲自考察后，才下定决心回来的。”夫妇俩直言，不用背井离乡、家门口就能挣到钱，离不开当地各项创业扶持政策的支持。

一枝独秀不是春，百花齐放春满园。为让更多新农人实现“创业梦”，昭化区积极落实就业创业各项扶持政策，招引优秀企业家、返乡农民工等返乡，通过创业带动就业。对实现自主创业的脱贫家庭、易地扶贫搬迁群众、返乡农民工、高校毕业生等群体，该区给予1万元一次性创业补贴，对有资金需求的创业者给予创业担保贷款。

“优化申报程序、简化申报资料、探索创业补贴线上申报渠道等工作，相关部门也都是想在前、做在前。”昭化为创业者开辟了“绿色通道”，让一个个“创业梦”得以成功孵化，一路走来，广元市穰丰农业有限责任公司总经理俞金深有体会。

2023年以来，该区已发放担保贷款1980万元，安排补助资金200万元用于扶持创业。

定制培训 织密强技“一张网”

职业培训是促进农民工实现向技能人才转变的重要手段，不仅可以解决企业用工需求，也能有效增加群众收入。

4月19日，昭化区人社局举办旅游餐饮服务培训班，进一步提升了该区旅游餐饮从业人员的服务质量。

“授课老师很专业，讲得知识非常实用，对于礼仪、摆台、折花等方面技能，还是比较有心得。我是个厨师，这些对我的实际工作很有用……”元坝镇普子村村民王春华从事餐饮行业，谈起培训收获，关不住话匣子。

“强技”是就业稳定的关键办法。面向农村剩余在家劳动力、脱贫劳动力等重点群体，昭化区积极实施乡村振兴技能提升工程，结合培训意愿，开展“产业＋技能”培训，全面提升技能水平。

值得一提的是，该区创新实施的“葭萌木匠”劳务品牌提质、旅游服务提效行动，进一步增强了劳动者的就业竞争力，释放了经济发展活力。

据统计，今年1—4月，该区共举办东西部劳务协作产业培训班6期，培训210人；举办涉旅培训班4期，培训180人。

（ 王菲菲 四川经济网记者 侯东）