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“粮食安全是事关人类生存的根本性问题”。广汉市审计局聚焦主责主业，将粮食领域重点单位和关键环节纳入常态化审计监督，切实助推将粮食安全落实到“最后一公里”。

实地走访调查

抓住契机、明确目标。广汉市审计局将近5年涉及的粮食审计工作中发现的问题及整改情况进行了全面梳理，筛查重点线索，确定审计目标。以粮食安全和资金为主线，将超标稻谷处置补助资金作为审计重点。

发现异常、锁定证据。审计组将酿酒企业和饲料企业进行初步筛选，将2020年1家白酒月均销售量300吨，每天处置稻谷的能力为85吨，日产白酒21.3吨的超标稻谷处置酒厂作为延伸对象。当审计组进场调查时，酒厂却在20天前以“酒不好卖”为理由进行了工商登记注销，注销后法人销毁了稻谷进出仓台账以及财务资料，已无任何纸质资料。面对纸质资料的缺失，审计组迅速转变思路：一是踏勘酿酒现场，盘点并测量甑锅、锅炉及窖池等设施设备，以推算判断其处理能力；二是到市税务局查询该企业近3年的所有税项，查询结果均为0申报。

协同配合、效果明显。及时向市发改局、市税务局移送了问题线索，各单位协同配合，分别到燃气公司调取天然气使用量，询问酒厂及行业相关人员的实际情况；面对确凿证据，该酒厂法人承认没有把超标稻谷全部生产成白酒，而是将剩余没有烤酒的超标稻谷全部用于其投资成立的家庭农场进行喂牛。相关部门要求原酒厂补缴税费、滞纳金及罚款221.19万元；将其列为粮食购销“黑名单”企业，取消其3年内参与该市政策性粮油交易资格等处理；对驻厂监管员进行批评教育。

明确责任、落实整改。发现问题后审计部门从建立监管制度、台账登记管理、实质性过程监控、部门分工协作等方面与被审计单位进行了充分沟通交流，明确相关部门各司其职应履行的主体责任、监督责任和下一步的整改责任，确保粮食运输、储存、处置各环节口粮的安全可控。

（王明红钟正有）