四川经济网讯（记者 毛春燕 苏俊 陈康 文/图）成都市政府工作报告从十个方面对2023年政府工作进行了安排。彭州作为成都工业基础相对较好的区（市）县之一，将在产业能级提升、产业建圈强链、壮大制造业等方面怎样发力？2月22日，成都市人大代表、彭州市市长蒋明在接受本报记者采访时表示，今年彭州市将做好三篇文章 ，推进产业能级提升；抓住三个重点，推进产业建圈强链；从三方面发力，持续壮大制造业规模。

成都市人大代表、彭州市市长蒋明

做好三篇文章 推进产业能级提升

(资料图)

彭州市早在2020年就提出了实施产业能级提升工程，着力提升产业基础高级化和产业链现代化水平，实现经济发展量质并进。

“我们提出实施产业能级提升工程，并将其作为一项长期任务坚持下去，目的就是要推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。”蒋明说，今年彭州市推进产业能级提升，将重点做好“前后两端强一产、育新改旧提二产、上下联动优三产”这三篇文章。

紧盯“前后两端”强农业。前端强化种业创新，确保中国南方蔬菜种业创新中心建成投运，实现新品种研发、种苗繁育、试验推广一体发展，增强彭州蔬菜产业的核心竞争力。后端补齐加工短板，依托中国（成都）国际农产品加工产业园核心区，大力发展预制菜产业，推动农产品加工由“初字号”转向“精字号”，尽可能提升产品附加值。

围绕“育新改旧”提工业。积极抢占新赛道培育新动能，聚焦氢能、无人机、锂电关键材料等领域，大力引进创新能力强、质量效益好、带动作用大的优质项目，全力支持企业“上规、上云、上市、上榜、上新、上楼”，实现工业提质增量。推动传统产业转型升级，实施“上云用数赋智”行动，鼓励家具、家纺服装等工业流水线向定制化生产、个性化生产转变，引导建材、装备制造等生产单元向数字化工厂、网络化工厂转型，促进传统产业升级提质。

着力“上下联动”优服务。构建线上服务场景，借力“新基建”跑道，实施商贸流通企业数智赋能，布局智慧商店、数字化门店等消费新场景，鼓励发展平台销售、社群团购、旅游直播、云上会展等新业态。补齐线下服务短板，打造汇通湖商务区、金彭湖科技园、成德陆港人力资源产业园等集聚区，完善生产性服务业；高标准建设龙兴寺商业街区、九尺美食城、桂花陶艺村等消费场景，构建集特色商圈、商业街区、社区商业于一体的消费格局。

抓住三个重点 推进产业建圈强链

成都市政府工作报告确定的今年十项重点工作任务中，其中一项是“聚焦推进产业建圈强链，加快建设现代化产业体系”。

成都作为成渝地区双城经济圈极核城市，肩负着增强经济和人口承载能力、提高产业基础能力和产业链水平、带动西部乃至全国高质量发展的重大使命。

“市委市政府提出的产业建圈强链，是推动产业降成本、增质效、促转型、提能级的关键举措。”蒋明进一步表示，将紧密结合彭州实际，牢牢抓住强协作、强链条、强生态三个重点，扎实推进产业建圈强链，为成都建设全国重要经济中心贡献彭州力量。

主动融入大局强协作。齐心协力唱好“双城记”，与重庆长寿互动发展新材料、健康医药、商贸物流、文旅康养等产业，联动射洪做强锂电池、蔬菜等产业链。协同联动做强“都市圈”，与广汉市合作挖掘论证古蜀文化源流，持续深化彭什同城化发展。积极作为建好“示范区”，联动青白江高标准建设成都国际陆港，深化与天府新区航空动力国家实验室合作，与东部新区共建产业协同发展基金。

成都新材料产业功能区

紧盯优势产业强链条。做强新材料和清洁能源产业链，提高化工原料、氢源制备和特种材料产能，构建创新成果转化体系，拓展氢能应用场景，全力打造千亿级产业集群。延伸中医药大健康产业链，聚焦优药材、重创新、强制造三个重点，倾力打造“种研制贸医养”全产业链，建设四川省中医药强省战略主引擎。做精航空动力特种材料及维修智造产业，强化与航空动力国家试验室联动，着力在航空动力特种材料研制等细分领域取得新突破。积极培育无人机优势赛道，依托国家级民用无人机驾驶航空试验基地，健全无人机测试服务体系，同步向无人机研发制造、行业应用两端延伸，着力打造无人机全产业链。

正在建设中的天府中药城

聚焦五大要素强生态。育强链主企业，依托“湔江茶叙”为品牌的政企常态沟通机制、“经济网格员”跟踪服务机制和12345亲清在线企业诉求解决机制，全力服务企业深耕本地、做大做强。建强公共平台，支持本地企业联合高校院所共建创新平台、培育应用场景，面向产业链上下游关键配套企业开放共享。引育领军人才，实施“产业建圈强链”人才计划，通过“人才+项目”等方式引进高层次创新人才。培育中介机构，积极引进法律咨询、评估认证、知识产权、品牌营销等中介服务机构，不断提高专业化中介服务水平。用好产业基金，完善彭州生物医药、航空动力、技转创业投资等产业基金机制，通过“以投促招”推动优质项目落户。

三方面发力 持续壮大制造业规模

蒋明表示，去年，彭州市规模以上制造业总产值已达到950亿元。“在推进制造强省、制造强市建设过程中，彭州应当挑大梁，也必须挑大梁。”蒋明说，接下来，彭州将重点从以下三方面发力，持续壮大制造业规模。

向创新要增量。鼓励企业自主创新，引导既有企业开展技术创新、产品创新、管理创新，在实现降本增效的同时，稳步扩大产能。促进科技成果转化，发挥创新平台牵引带动作用，深化产研融合，完善成果转化服务链条和体系，促进科技成果就地交易转化、形成新产能。推动产业结构转型，促进制造业高端化、智能化、绿色化发展，以推进“制造业上楼”为抓手培育新业态，引导制造企业延伸服务链条，推动生产型制造向服务型制造转型。

向资源要增量。用活用足四川石化可实现能源和化工基础材料就地保障、川西气田每年留存 10亿方天然气支持彭州发展、西南地区唯一的民用无人机专用飞行空域以及丰富的山泉矿泉等优势资源，推动资源优势向发展优势转变，支撑彭州制造业实现高质量可持续发展。

向空间要增量。盘活闲置土地，把盘活闲置土地作为实现经济增量的有效途径，依法处置各类闲置用地，推动土地资源有效利用。提升低效用地，通过协商回购、增资技改、鼓励“退散进集”、转型升级等方式，推动土地利用提质增效。用好新增用地，强化“亩均论英雄”导向，进一步提高产业、招商、规划、土地匹配度，保障好“含金量高、含绿量高、含新量高”的优质项目用地需求。