开局关乎全局、起步决定后程。新春伊始，绵阳安州区服务业各领域重点项目加速开工复工，各类促消费举措相继实施，全区服务业发展开足了马力，奋发“兔”强，奋力冲刺“开门红”。

安州乐购消费节 （王海涛 摄）

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今年，是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，安州区按照中央、省委、市委经济工作会安排部署，重点围绕进一步“稳就业、促增收，稳预期、强信心，稳投资、促发展”的总体要求，高起点、高标准确定了2023年服务业发展目标，切实狠抓服务业投资项目开工建设，陆续推出服务业发展系列扶持政策，积极开展服务业市场促消费活动，全力以赴“拼经济、抓创新、优环境、促消费”。

锚定目标不放松，跳起摸高竞位争先

2022年，安州全区实现服务业增加值93.54亿元、同比增长6.1%，高于全市平均水平1.6个百分点，增速连续三年排名9个县（市、区）前三，连续两年排名第一位；实现社会消费品零售总额104.46亿元、同比增长0.1%，高于全市平均水平1.1个百分点，增速连续三年排名9个县（市、区）前两位；实现电子商务交易额127.78亿、网络零售额17.78亿。

新春伊始，安州区委、区政府研究确定了全区2023年各项工作奋斗目标，提出现代服务业扩容发展赋能融合计划，力争全年服务业增加值增长9%。以此为目标，安州区高效联动，及时召开区现代服务业发展领导小组调度会，明确提出4个“清楚”（清楚企业情况，摸清家底；清楚行业发展趋势，深挖潜力；清楚统计核算要求，精准发力；清楚奖补政策措施，宣传到位），做到明确目标、明晰责任、精准施策、保障有力。精准服务，开展服务业企业“大走访、大调研”，全覆盖走访规上服务业企业，准确掌握各行业发展态势，及时协调解决企业发展堵点、难点，助力企业提质增效。加快兑现2022年奖补资金，一季度将兑现2022年服务业发展奖补资金2458万元；出台一季度经济“开门红”11条激励措施，针对服务业企业、社消零单位最高奖励10万元，全面提振服务业市场主体信心。

大企业迅速崛起，培植龙头筑牢根基

近年来，安州区出台支持服务业重点产业发展20条政策措施，大力实施市场主体倍增计划，加快推进服务业领域市场主体“个转企”和企业“小升规”，从金融扶持、财政补贴、产业扶持等方面，鼓励企业做大做强。2022年，新培育规上服务业企业19户、总数达53户，新增限上社消零单位32户、总数达121户，服务业领域规模以上市场主体实现了量与质的“双提升”，进一步夯实了服务业发展的底部基石。

以中油北斗为代表的百亿级现代服务业企业迅速崛起，公司于2017年3月成立，以“北斗+互联网+能源+物流+金融”商业模式，致力于打造线上线下一体化的“中油北斗智慧物流生态圈”。现已形成以智慧物流服务为核心，涵盖物流全产业链的业务体系，业务半径覆盖全国。企业营业收入由2017年的9.4亿元突破到2022年的139.7亿元，累计上缴税金超过1.3亿元，公司平台注册企业客户超2.18万家，是四川省优秀服务业企业，位列四川省100户大企业大集团81位。

2022年12月，该公司自主设计研发的中油北斗智慧物流服务平台被国家工信部认定为国家级服务型制造示范平台。目前，公司已在安徽、河北等区域启动成立分支机构相关工作，正在开展宁夏公司股权收购事项，抓紧研发升级全国平台系统。2023年1月，公司营业收入已超5亿元。

大项目加快推进，着眼未来挂图作战

安州区始终坚持“以大项目带动大投资，以大投资促进大发展”的理念，建立重点项目推进机制，专班推进服务业重大项目建设，夯实服务业发展动力。纳入2023年区“挂图作战”的中油北斗智慧物流产业总部基地、安州区冷链物流、罗浮山温泉康养小镇、绵州古城、安州区智慧城市新型基础设施建设、安州区智慧养老服务综合体等服务业重点项目，计划总投资110亿元，预计2023年完成投资14.5亿元。

2023年开春，一大批服务业重点项目正紧锣密鼓加快建设。总投资14亿元的中油北斗智慧物流产业总部基地项目，今年计划投资5000万元，预计年内完成总部中心和智慧综合能源服务站建设并投运，项目投产达标后预计年营收超过7000万元，将支撑四川现代化产业体系构建，助力绵阳建设四川经济副中心。

总投资8.3亿元的罗浮山温泉康养小镇基础配套设施建设项目预计4月底前商业街开街，9月底竣工，项目实施将丰富安州区旅游业态和产品，解决休闲娱乐配套设施不足和夏天旅游淡季问题，进一步提升安州区文旅产业基础。总投资2亿元，占地120亩的四川省大型区域商品分拨配送中心核心项目——吉瑞智慧生态物流项目预计2023年6月竣工，项目建成后预计年收入1.6亿元，实现年税收800-1000万元，可提供就业岗位300余个。

多措并举促消费，激发潜力释放活力

春节期间，安州通过开展系列新春文化活动、迎春购物月系列活动、电子消费券发放和商超、文旅线上促销活动等举措，围绕“购、吃、住、行”四大板块，多点发力抢抓节庆旺季促消费，进一步激发市场活力，全面促进消费市场繁荣。

春节假期，该区举办罗浮山温泉康养小镇天池湖焰火灯光水秀表演、飞彩镌流年-跨年烟花秀等十余项文旅活动，全区旅游接待人数68.85万人次、旅游收入达3.52亿元，同比分别增长78.56%、82.15%。1月10日至16日，“新春乐购消费节”活动引来客流20余万人次、带动消费过亿元。

据悉，3月起，安州区将启动第七届乡村旅游文化节开幕暨第四届油菜花、“中国春社·雎水踩桥”太平盛世民俗活动、“梨花开满红花村”——红花村第四届梨花节、四川省“冠军杯”乒乓球比赛等各类活动，预计旅游接待人数50万人次、旅游收入1亿元。

此外，还将举办“她经济·她消费·她精彩”女性消费月活动，重点推出“美食、美景、美宿、美丽”消费主题活动，预计带动人流20万人次，拉动消费6000余万元。2023年一季度，计划整合各类资金继续发放消费券不少于4000万元，通过财政资金的撬动作用激活全区文旅、消费市场潜力，预计带动全区服务行业一季度营业收入4亿元。

（吴小东 赵兴晋 四川经济网记者 任毅 张宇）