四川经济网讯（记者 苏俊 毛春燕 陈康 ）聚焦高质量发展，深入推动产业建圈强链，推动有效市场和有为政府更好结合，近日，成都再次出台重要政策措施，《成都市聚焦产业建圈强链支持实体经济高质量发展十条政策措施》（以下简称《政策措施》）正式印发。《政策措施》以“培育壮大市场主体”“精准配置资源要素”“全力做优服务保障”三个部分十条实实在在的具体措施，为实体经济实现高质量发展，提供强而有力的政策支撑。

值得关注的是，十条具体措施中，就有8条涉及资金支持，奖励及补贴金额从10万元至2000万元不等，这场政策“及时雨”的“含金量”十足。

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聚焦产业建圈强链 对标高质量发展精准施策

产业强则经济强，产业兴则城市兴。实体经济是产业的“脊梁”，企业是实体经济的“细胞”，引优育强企业主体，成都再以政策的“及时雨”及时、准确润泽市场主体，加快形成“头雁领航、群雁高飞”的发展格局。

“拥有一个现代化产业体系的城市，即拥有了现代化经济体系的‘地盘’和高质量发展的‘根基’。”成都市发改委相关负责人介绍，在政策具体发力方向、办法措施、支持力度等方面，《政策措施》既有对现行政策的优化调整，也有学习先进的创新做法。

在对《政策措施》的解读中，成都市发改委总经济师陈健提到，新政有三个方面主要考虑。

首先，注重贯彻落实党的二十大精神，按照把发展经济的着力点放在实体经济上的要求，着眼以城市主导产业提质带动实体经济高质量发展，激发各类市场主体创新创造活力。

其次，注重前后政策有机衔接，顺应经济发展新形势，与“稳增长40条”等政策错位发力，突出保障高质量发展所需要素。

最后，注重突出问题导向，针对现代化产业体系建设所需要的高能级“链主”企业引育，创新型企业集群打造，科技、金融、人才等产业生态构建，匹配重点专项政策，破解实体经济高质量发展的痛点堵点。

破痛点解难点 支持市场主体“强起来”

重大产业是经济增长的动能。《政策措施》贯彻中央最新要求，突出保障高质量发展所需的要素和政策，着力支持市场主体“强起来”。其中，支持“链主”企业四链融合发展，通过“链长”月调度、“一事一议”等方式，支持打造一批创新链、产业链、资金链、人才链融合的高能级“链主”。支持创新型企业集群式发展，围绕“链主”企业创新协同、生产配套等，梯度打造“上规、上榜、上市”创新型企业集群，对先进区（市）县进行激励支持。支持推动“链主+配套”协同发展，增强产业链韧性和集群创新能力。

针对创新型企业集群不强、科技成果转化能力偏弱等问题，《政策措施》突出重点“力度十足”，匹配政策“指向明确”。在“精准配置资源要素”部分，明确提出发挥科创平台强链聚链功能，设立成果转化基金，推动重大科技成果本地转化。支持培育技术转移机构、技术经纪人；强化重点产业资源能源保障，回应企业电力安全可靠供应需求，大力实施“蓉耀工程”，增强极端情况下电网安全韧性。降低“工业上楼”、投资强度达标的项目用地成本。顺应商业地产综合运营、专业运营趋势，允许商业用地自持比例部分整体转让。

有奖有补 金额最高达2000万元

记者梳理《政策措施》发现，在抛出精准“滴灌”的一揽子“及时雨”政策的同时，金额颇高的各项奖励及补贴频频出现，实实在在为企业减负纾困，真真切切提振市场主体实现高质量发展的信心。

鼓励科创平台开放共享，面向产业链开放共享重大科研基础设施和大型科研仪器，将检验检测、高性能算力等服务纳入科技创新券支持范围，给予平台每年最高100万元奖励，对购买服务的企业给予每年最高10万元补贴。支持平台取得的科技成果向产业链转移转化，给予最高1000万元支持。对新引进或新认定的国家级技术转移机构给予最高200万元补助。支持“链主”企业创建博士后科研工作站、博士后创新实验基地，给予20万元支持。

强化重点产业能源资源保障。集约节约精准项目供地，支持重点产业链上的先进制造业“工业上楼”项目，投资强度达到产业园区规定的，经市级工业主管部门同意后，可按不低于成都市工业用地出让指导价的70%确定土地出让起始价。

增强人才供给支撑圈链升级。实施“产业建圈强链人才计划”，“链主”企业可直接推荐人才入选，按规定给予入选人才资金资助、人才安居、子女入园入学、交流培训等综合支持。强化产业技能人才培养，市内高校及职业（技工）院校聚焦重点产业链新开设学科（专业）的，给予最高2000万元补贴，与“链主”企业、重点配套企业合作设立产业学院等进行人才培养的，给予最高500万元补贴。

支持建设工业互联网平台，对市级示范平台按照项目投资额的15%给予最高500万元补助；对获评国家级双跨平台的给予500万元奖励；鼓励中小企业将核心业务和生产设备向云上迁移，按照上云星级给予最高100万元补助；支持企业数字化智能化改造，采取“揭榜挂帅”方式支持企业开展重大示范，按照项目投资额的15%给予最高500万元补助；对入选国家级工业互联网、智能制造试点示范项目的企业给予最高100万元奖励，对获评世界经济论坛“灯塔工厂”的企业，给予300万元奖励。