四川经济网讯(记者 李洋)2月2日,成都市住建局对2022年以来,成都市房屋建筑和市政工程建设项目建筑市场违法违规行为受到处理的案例在官网进行了集中曝光,共计10起典型案例、31家责任单位,涉及违法分包、无资质或超越资质承揽业务、允许他人以本公司名义承揽工程等多类违法违规行为。
据成都市住建局相关负责人透露,为达到“查处一案、警示一片”的效果,各级住建行政主管部门加大违法违规行为的查处,采取信用扣分、移交综合执法部门实施行政处罚等方式对违法违规责任单位和个人进行了惩戒,切实加强工程建设领域乱点乱象整治,以实实在在的效果建立和维护好建筑市场良好秩序。
【资料图】
成都市住建局建管处相关负责人向记者剖析了几个较有代表性的典型案例。
【违法分包类】
案例一:某轨道交通项目一期工程机电安装劳务分包单位违法分包
某轨道交通项目一期工程机电安装劳务分包单位四川XX建设工程有限公司与专业分包单位签订劳务分包合同,合同暂定总价(含增值税)700.4万元,又与陈某某签订《劳务承包合同》,约定由乙方陈某某实施主合同内所有施工内容,工程总造价直接费为634万元、措施费约定36万元。因违法分包被处罚金31700.00元,并扣减信用得分6分。
案例二:某住宅小区项目总包单位违法分包
据介绍,某住宅小区项目施工总包单位四川省XX建设工程有限公司与个人签订分包合同,涉嫌将内外墙抹灰、保温等部分专业工程违法分包给个人,涉嫌将劳务分包给不具备劳务资质的单位,被扣减信用得分4分。
【点评】
部分企业承接工程后对项目管理松散,以包代管,为追求更高的利润,甚至将工程直接分包给个人或不具备相应资质的单位,其中一些劳务公司将劳务分包全部内容直接转给个人实施,自己只收取管理费,严重扰乱建筑市场秩序,一旦发现此类问题,相关部门将依法依规采取处罚金、限制招投标、信用扣分等惩戒手段,加大处罚和曝光力度,形成有效震慑。
【多重违法类】
案例三:某轨道交通项目二期防尘降噪施工棚工程中存在多家企业多重违法违规行为
在某轨道交通项目二期防尘降噪施工棚工程中,中铁XX有限公司将钢结构工程分包给不具备相应资质的四川XX有限公司,四川XX有限公司又将其中安装工程分包给不具备资质的四川XX建筑工程有限公司,同时将劳务分包给不具备资质的安岳县XX建筑劳务有限公司。该钢结构工程设计内容则由其他人员以四川XX工程勘察设计有限公司名义承揽并自行开展设计工作。最终,中铁XX有限公司因违法分包,被处罚金282558元,并扣减信用得分4分;四川XX有限公司因违法分包、无资质承揽工程,被处罚金1155232元,并扣减信用得分10分;四川XX建筑工程有限公司因违法分包、无资质承揽工程,被处罚金87724元,并扣减信用得分12分;安岳县XX建筑劳务有限公司因无资质承揽工程,被处罚金26600元;四川XX工程勘察设计有限公司因允许他人以本公司名义承揽设计工程,被处罚金148934元,并扣减信用得分6分。
【点评】
在部分项目中存在层层转包、违法分包、挂靠等多重违法行为,部分企业法律意识淡薄,对施工现场管理带来不可控的风险。对此类项目,行业主管部门将加大排查力度,强化对违法违规行为信息的公开透明度,对违法失信的责任主体进行严肃追责,任何无视法律法规扰乱建筑市场秩序的行为都将受到严厉惩处。
据成都市住建局建管处相关负责人表示,下一步,成都市住建局将持续做好建筑市场违法违规行为专项治理工作,加强部门间协调联动,通过集体会商、工作简报、定向交办、联合整治等方式,开展专项整治,真正形成齐抓共管的良好局面。保持对违法违规行为的严厉打击态势,坚持从严检查、从严执法,共同推动全市建筑市场更加规范有序。
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