党的二十大报告指出：“深化简政放权、放管结合、优化服务改革。构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，不断完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。”

近年来，眉山市青神县持续推进政府职能转变和“放管服”改革，优化营商环境，助力企业纾困解难。建立健全代办服务制度，为投资建设项目提供专业化引导、高效率代办和全流程服务，努力打造便民、规范、廉洁、高效的“青易办”营商环境品牌。

主动上门听需求解决企业“卡壳”问题

(资料图)

“我们到企业走访，能最直观地了解企业难题和问题，方便工作开展。”为进一步服务全县“制造强县”工作，统筹推进重点项目审批服务工作，青神县行政审批局工作人员主动上门，到金茂源环保控股有限公司开展“民营企业接待日”走访。

通过走访了解到，金茂源园区在项目招商中遇到“进驻企业对审批流程不熟悉”的问题，希望代办服务中心能够提供代办服务的需求。

针对企业反映的问题，青神县行政审批局随即组织县发改局、县经信局等13个项目审批职能部门召开“青神项目审批代办服务工作座谈交流会”。

会议邀请金茂源公司相关负责人就项目审批服务工作进行沟通交流。参会部门围绕企业注册、立项（备案）审批、环评等项目建设所需办理的审批事项的政策依据及办理流程进行讲解。针对企业在项目申报过程中遇到的重点、关键点、阻点问题，相关部门进行详细解答。

“很暖心，感觉大家是带着感情和温度在工作，为我们企业支了很多实招，能很好地推动进驻企业早开工、早投产。”金茂源公司相关负责人说道。

“为全力推动‘制造强县’工作，服务好重点项目建设，我们将切实做到‘不叫不到、随叫随到、说到做到’，不断提高服务质量和效率。”青神县相关负责人表示，将进一步强化主动服务、靠前服务、上门服务意识，聚焦企业需求和面临问题，千方百计为企业排忧解难。

据了解，近年来，青神县持续开展“一把手走流程”“民营企业接待日”和政务服务“好差评”，常态化体检营商环境，化解堵点难点问题。

“保姆式”代办服务亲商助企优化环境

为进一步创新青神县投资建设项目代办服务机制，近期，青神县行政审批局组织召开青神县投资建设项目审批服务代办工作会暨协办员培训会，县发改局、县住建局、县规划和自然资源局等33个部门（单位）协办人员参加会议。会议明确了代办服务中心、代办员、部门（单位）协办员的服务内容和职能职责。

“通过此次培训，让我理清了工作思路，对项目审批代办工作有了更清晰的认识。”代办员、协办员纷纷表示，前期培训很有必要，主动介入，提前了解项目审批情况，掌握申请人服务需求，做到与申请人之间的无缝对接，变“企业跑”为“政府跑”，推动项目审批提速增效，促进项目早开工、早投产。

据青神县相关负责人介绍，组建专职代办员、业务协办员相结合的代办服务队伍，为重点项目制定项目“绿色通道”代办方案，通过“提前介入、主动对接、全程跟踪、定制服务”等举措，将代办服务工作前移下沉，助推项目手续加快办理，让来青项目“落地愉快”，让在青客商“全程无忧”。

据了解，全面推行投资建设项目代办服务工作是贯彻落实优化营商环境和践行“我为群众办实事”实践活动的务实举措，为企业和项目构建全周期、全链条的服务体系，建立亲商助企长效机制。

青神县探索建立项目代办服务“1+N”工作机制。“1”指代办服务中心，“N”指项目建设各相关责任部门（单位），实行代办服务工作跟踪督办、联席会议、工作台账等制度，全力推进工程建设项目审批制度改革，全面落实告知承诺、容缺受理等制度，通过为投资者提供优质、高效、便利的项目审批代办服务，提高项目审批效率，加快项目建成投产。

围绕项目引进到投产全生命周期所涉及的审批服务事项，青神开展“保姆式”全流程代办服务，为企业编制个性化办事指南，采用简洁、易懂的方式一次性告知企业审批事项所需材料、受理方式、承诺时限、收费标准以及工作流程。其中，新增的“项目建设全流程指示图”更是明确了项目建设全生命周期所要办理的每个审批事项的先后顺序，为新投资建设企业指明了方向，进一步提升了企业办事便利度、满意度和获得感。

今年，代办服务中心已为金茂源（西南▪青神）表面处理循环经济产业园、立白智能家居等7个项目提供审批代办服务30余次，有力推进了项目落地投产进程。

近年来，青神县在坚决贯彻落实“放管服”改革决策部署下，捷报频传。2022年，青神县被省政务服务中心、省大数据中心先后确定为镇村便民服务“三化”建设省级试点县和 “一件事一次办” 省级试点县。深化审批制度改革、规范行政权力事项、做好事项承接和下放、“体检”营商环境等一系列务实举措，助力简政放权工作。

接下来，青神县将深入推进政务服务标准化规范化便利化，持续深化“最多跑一次”改革，持续优化营商环境，推进青神县“放管服”改革再上新台阶。

（余文 四川经济网记者 常艰）