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四川经济网达州讯（马发海 郑磊记者 王晓英 文/图）今年以来，达州万源市积极创建“全国信访工作示范县”，信访工作保持持续向好态势，实现及时受理率、按期办结率两个100%，群众满意率98%以上。

坚持高位推动，构建信访工作大格局。万源市高度重视信访工作，坚决扛起为民解难、为党分忧的政治责任。每年召开全市信访工作会议，制发信访工作计划，对全年信访工作进行统筹安排部署，坚决落实“四手工作法”，即“一把手”要上手、主管领导要亲手、各级部门要联手、关键时刻要出手。出台信访积分管理办法，逗硬执行奖惩考核制度，通过综合运用法律、政策、经济、行政等多种手段，瞄准关键问题、找准关键环节、把握重点矛盾，有针对性综合施治，推进化解了一批存在多年的疑难案件。

强化难点攻坚，狠抓信访维稳关键点。万源市把中省交办治重化积案件化解作为抓好信访稳定工作的重中之重，把解决疑难复杂案件作为强化信访治理的关键。截至目前，中省交办的第一批、第二批105件治重化积案件全部化解。对存在隐患的重复信访事项由市委、市政府主要领导包联，统筹全市力量化解难点案件；对信访突出问题实行专班治理，一案一专班，逐案制定化解方案；各包案领导、责任单位“一把手”主动约访下访当事人，做思想疏导、政策解释和困难帮扶，力促问题解决；强化督导考核、量化评比，及时通报化解进度；实施信访工作“倒逼机制”“回访机制”，注重化解实效。

广泛宣传引导，营造依法信访好环境。为增加群众对《信访工作条例》的知晓度，万源市印发各类宣传手册20000余份，通过组织专题培训，组建专家宣讲队、挎包宣讲队深入机关、学校、街道、社区、乡村，利用专题辅导、法制“赶场日”宣讲200余场次。还利用电子屏循环播放、政府官方网站、微信公众号、公共区域和接访场所LED显示屏，全方位、立体式开展专题宣传，形成上下联动、全方位覆盖的宣传氛围。

开展示范创建，夯实基层维稳基本功。在年初确立了争创全国信访工作示范县目标，万源以此统揽信访各项工作争先进位。探索实施务实管用的信访工作八条措施，推行在乡镇（街道）和社区设置二维码信访投诉平台，建立横向到边、纵向到底、覆盖全市、上下贯通的乡镇（街道）、社区、居民组三级信访网络，自上而下实现有场所、有牌子、有人员、有制度、有记载“五有”要求。

入户化解积案

推行“1357”工作法，跑出问题化解加速度。探索建立“1357”工作法，“1”是群众信访诉求交办后，一天之内承办单位必须集体会商群众信访诉求办理工作。“3”是承办单位3天之内必须与信访人见面，当面送达《信访事项受理通知书》。“5”是承办单位5天之内必须走访调查，情况核实，集体会商处理意见，与信访人沟通处理情况。“7”是承办单位7天内向信访人送达《信访事项处理意见书》，并向市信访局书面上报办理结果。

加大流动处置，架起群众工作“连心桥”。创新信访工作机制，将“流动信访站”“下沉”至村一级，全市信访系统上千名纪检干部、巡察干部和乡镇干部共同组成“流动信访站”走进“寻常百姓家”，开展上门接访服务，让困扰群众的操心事、烦心事逐渐化解在家门口。“流动信访站”工作人员忙碌的身影在该市城乡各个角落随处可见，他们在每家每户门前点亮“心灯”，让“难题”不再难，让幸福不“掉队”。