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四川经济网达州讯(记者 赵权军 文/图)5月17日,记者从达州水文局获悉,为建立水资源督察机制,提升水资源支撑保障能力,强化水资源刚性约束,达州成为全省5个首批水资源督察试点市。目前,达州已启动对包括企业、水库、自来水厂在内的284个重点取水户,以及全市范围内的17个水文站、水电站等重要水资源调度管控断面进行常态化督查。
达州市水资源督察培训会
据达州水文局局长蒋大成介绍,达州辖区面积1.66万平方公里,是四川人口大市、资源富市、工业重镇、交通枢纽和革命老区,但水资源分布不均匀。2022年达州年降水较常年偏少,其中8月出现了自1961年有完整气象记录以来最强持续性高温干旱天气,干流州河来水量较历年同期偏少80.3%,渠江来水量较历年同期偏少69.4%,其余支流河道生态流量监控断面低于河流最小生态流量管控标准。
“达州的年降水量人均偏少,且地区分布极不均匀,年际变化也大。”蒋大成说,达州境内多年平均降水量1202.2mm,多年平均水资源总量103.68亿m³,可利用量31.1亿m³,多年人均水资源量只有1852m³,远低于全省和全国平均水平。从水资源地区分布看,万源市、宣汉的水资源量较丰沛,大竹县、开江县水资源量相对匮乏。
蒋大成解释,达州的降水受季风气候影响,年内变化很大,雨热同期,降水主要集中在5至10 月,6至9月降水占到全年的60%左右,降水量过于集中,大量降水以洪水形式流走,得不到利用,使可用水资源量大大减少。因此,在全市范围内开展水资源督查很有必要,能摸清全市重点取水户和重要水资源调度管控断面的实际情况,为建立常态化水资源督查机制建立奠定基础。
达州市水资源督查工作组副组长曾志宏介绍,针对降水和水资源实际,达州将督查范围锁定在各区域、各行业水资源配置、集约节约利用和保护方面。督查内容包括水资源法律、法规和政策执行情况,水资源规划编制和实施情况,水资源保护和水源涵养情况,用水总量控制和用水效率控制情况,水资源开发利用及用途管制情况,水资源配置与调度情况,取用水管理和有偿使用制度落实情况,水资源配置、集约节约利用和保护等其他情况。
水资源督查工作组将采取包括列席派驻地相关会议、调阅相关资料、现场调查、走访问询、调研座谈等方式开展日常督查工作。同时,为加快推进问题整改,对问题复杂,涉及多部门、多领域、多企业,且问题已经基本认定的,工作组向被调研的多企业、多部门发出调研座谈函。对未按要求整改到位的单位,将采取约谈负责人、公开通报、暂停受理水资源类审批事项等方式整改,依法追究其相关责任。
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