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中新社北京7月28日电 (记者 赵建华)今年，中国延续和优化实施部分阶段性税费优惠政策。国家税务总局28日公布，上半年，全国新增减税降费及退税缓费9279亿元(人民币，下同)。

28日在北京举行的新闻发布会上，国家税务总局收入规划核算司司长荣海楼介绍，税务部门落实落细各项税费优惠政策，确保红利精准直达经营主体。上半年，全国新增减税降费及退税缓费9279亿元，其中先后实施的两批延续优化创新的税费优惠政策5832亿元、留抵退税3167亿元、其他政策280亿元。

上半年，各项税费优惠政策带来的红利中，制造业及与之相关的批发零售业占比最高，累计新增减税降费及退税缓费3818亿元，占比41%。中小微企业受益最明显，新增减税降费及退税缓费5766亿元，占比62%。

发布会上，国家税务总局新闻发言人黄运介绍，上半年，包括小微企业和个体工商户在内的民营经济纳税人缴费人新增减税降费及退税缓费7049亿元，占比76%，是政策惠及的主体。

在7月份已提前享受研发费用加计扣除优惠的企业中，民营企业户数占比达94.3%，超过29万户，民营企业享受研发费用加计扣除金额占全部金额的76.6%。黄运说，这对缓解研究创新的资金压力、改善研发投入的政策预期具有积极作用。在享受加计扣除金额最多的前100户企业中，有80户为民营企业，前10户企业全部都是民营企业。这反映出民营企业既是科技创新活动的“主力军”，也是国家政策支持的主要受益者。

创新型企业研发投入的引领带动作用明显，实体经济特别是制造业占据研发主体地位。黄运说，上半年，制造业、软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业合计享受加计扣除企业户数、金额占全部研发企业的94.6%、94.5%，是政策享受的前三大行业。其中，制造业企业享受户数、金额占全部研发企业的56.7%、61.8%。

增值税发票数据显示，上半年高技术产业、数字经济核心产业销售收入同比分别增长10.7%和8.8%。黄运表示，研发费用加计扣除政策对支持创新发展、提高创新活力发挥了重要作用。