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7月28日从荆州市政府新闻发布会获悉，该市坚持以控制成本为核心优化营商环境，围绕降低市场主体准入退出、中介、用地、物流、税费、融资、用工、用能、实现法治公平9个方面，出台18条改革措施。

荆州市发改委副主任袁宗南介绍，这18条措施中有6条为首次推行，例如经营主体准入退出方面实行“一诺通”准营、“一码通”运用、“一键通”变更；工程建设项目审批流程方面，实行“八证”同发；在降低物流成本方面，推进多式联运企业“订制服务”“一票制”服务；在提高通关便利度方面，对入驻综保区的企业，参照综保区优惠政策，给予相关补贴；在融资担保控费提效方面，今年新增新型政银担保业务同比增长不低于30%；在提升水电气报装便利度方面，推出“先通水后缴费”“延迟缴费”“房电联办”便捷服务。

针对招标投标、中介市场、企业融资、用地、用能、用工等方面存在的不足，荆州明确了8条降成本举措，包括全面推行工程建设招标投标领域以电子银行保函、电子保险保单、电子担保保函替代现金缴纳投标保证金；推行“网上中介超市”；引导贷款利率下行，全面推进“政采贷”，鼓励金融机构实行无担保、无抵押贷款并给予20%利率优惠；对工业项目通过扩大生产性用房、厂房加层、厂区改造等途径增加容积率的，不增收土地价款；等等。

该市还明确推行“首席服务员”制度、加大“个转企”支持力度、持续提升纳税缴费便利度、打好减税降费组合拳等4条操作性较强的措施。