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1、投标是指投标人(卖方) 应招标人的邀请，根据招标通告或招标单所规定的条件，在规定的期限内，向招标人递盘的行为。

2、招标是指招标人(买方) 事先发出招标通告或招标单，品种、数量和有关的交易条件提出在规定的时间、地点，准备买进的商品名称、件，邀请投标人(卖方) 参加投标的行为。

3、招标和投标是一种商品交易行为，是交易过程的两个方面。

4、招标投标是一种国际惯例，是商品经济高度发展的产物，是应用技术、经济的方法和市场经济的竞争机制的作用，有组织开展的一种择优成交的方式。

5、其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。

6、扩展资料：招投标流程采购人编制计划，报财政厅政府采购办审核；2、采购办与招标代理机构办理委托手续，确定招标方式；3、进行市场调查，与采购人确认采购项目后，编制招标文件。

7、4、发布招标公告或发出招标邀请函；5、出售招标文件，对潜在投标人资格预审；6、接受投标人标书；7、在公告或邀请函中规定的时间、地点公开开标；8、由评标委员对投标文件评标；9、依据评标原则及程序确定中标人；10、向中标人发送中标通知书；1组织中标人与采购单位签订合同；12、进行合同履行的监督管理，解决中标人与采购单位的纠纷。

8、参考资料：百度百科-投标参考资料：百度百科-招标。

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