数字赋能基层减负

腾出更多时间“走百家门”

(资料图片仅供参考)

虹口区曲阳路街道党工委书记

徐普宝

曲阳路街道位于虹口区中部，辖区面积3.05平方公里，是改革开放以来上海市重点建设的大型居民社区，目前拥有居民9万余人，共24个居委。街道辖区内有中科院技术物理研究所、上海材料研究所等多家大口单位，复旦、同济、上外、上财等高校位于辖区或周边。近年来，随着基层工作者特别是居委干部发挥出越来越重要的作用，居委工作任务持续增加，各条线日常排摸、汇总、统计工作繁多，各类数字平台反复登录填写，居委干部常常埋首案头、无暇分身。

为基层减负，要减到实处，减到心坎上。这次调查研究，我们深入走访居委，认真查找裉节问题，积极探索数字化赋能为基层松绑，让基层干部能腾出更多时间、精力，为人民群众干实事，为基层治理多尽力。目前，我们街道已全面启用“数字全岗通”，在一次典型排摸任务中，能将排摸时间从3天压缩成30分钟，大大减轻了基层的工作负担。

面对面，找问题

我们实地走访了辖区内的24个居委，和居委干部逐一进行座谈交流，了解居委日常工作中遇到的痛点难点问题。有居委干部说，“表格看花眼了，台账也来不及写，一本又一本”“不一样的信息系统数据经常打架，一头更新了另一头还是老数据，统计口径不太一样，维护起来很麻烦”。还有居委反映，“居委干部条线任务比较重，走出去服务居民、解决问题比较少”“走访的时间不够，和居民联系靠打电话，蛮难进行情感沟通”……

这些问题给我们的触动很深。居委工作的本质就是要服务好群众，解决居民的急难愁盼。但是现在不少居委干部没时间走，走不出去，面对面和社区居民交流不够，就听不到群众的心里话，服务群众的水平也难以有效提高。

心连心，谋对策

居委遇到的困难就是我们工作提升的突破口。在调研基础上，我们召集居委代表和相关职能科室座谈，共同探索解决方法。我们对居委干部的负担进行了梳理，主要表现在三个方面：一是重复劳动多。每年需排摸填写各类报表达147张，不少排摸内容大同小异，但填写要求不同，无法套用；二是临时任务多。各类临时性排摸工作打乱了日常工作节奏；三是居委上报大量基础数据后，自己却找不到、要不到、用不上。

对此，有街道同志提出，“街道和居委是同一个战壕里的战友，工作流程和工作方式要优化，街道和居委的关系要进一步梳理，街道多承担一点，居委就能轻松一点”。还有科室同志表示，“各条线工作中街道科室自身还要发挥更大作用，有些工作不能只当二传手，要和居委干部们一起干、协作干”。

肩并肩，破裉节

我们坚持把调研和减负增能结合，努力打通居委工作中的痛点堵点。在区民政局、区城运中心的支持指导下，曲阳探索开发“数字全岗通”，以数字化手段将原本居委干部手中的各类零星底账，整合成全街道统一的数字底账，全街道共同使用、共同维护。例如，在社区高龄老人排摸过程中，原本居委干部需提前一个月逐个排摸户籍迁入、迁出、换地址等信息，现在通过“数字全岗通”统一数据库，自动推送各类变更信息，几分钟内就能生成月度报表。

同时，为了让居委干部在排摸过程中填写更轻松、数据使用更便捷，我们梳理政策标签、优化走访表单。例如在居委走访信息表中预填基本信息，其他大多数走访信息也只需简单勾选，让走访更高效。我们还在街道层面设置预填下发任务表单，合理统筹分配给居委的各项具体工作。通过街道多干活、居委少干活，推动居委干部进一步回归“走百家门、知百家情、解百家忧、暖百家心”的工作本源。

自“数字全岗通”全面启用以来，街道走访效能持续跃升，目前已走访居民21000余人，其中“走四百”17000余人，实有人口维护3400余人，走访居民户数覆盖曲阳辖区全部户数的27%，实有人口变动反馈周期从原本的平均7天左右缩短至2-3天，工作效率提升超过50%，青年居委干部走访居民的积极性和主动性显著提升。

来源：上海虹口