调查研究是发现问题、研究问题的过程，更是解决问题的过程，大兴调查研究是新征程上开好局起好步的必然要求。

当前，杨浦全区上下正掀起大兴调查研究的热潮，深入一线听民声、察实情、补短板、破难题。大调研栏目旨在聚焦人民群众关切的问题，形成解决问题的创新思路和经验做法，充分彰显杨浦担当、体现杨浦作为、贡献杨浦方案。

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企业出题，政府来解

精细化服务让营商举措更务实更高效

——四平路街道办事处副主任孙能刚

四平路街道作为“环同济知识经济圈”核心区，具有地理位置优越、产业特色鲜明、人才资源丰富、双创要素集聚、宜居宜业等特点，吸引了众多的企业、商户、白领集聚。

为了更好地了解企业的需求，进一步优化营商环境，我将调研重点放在了关于环同济中小企业发展对策的研究。带着这一课题，我分别走访了16家重点户管企业和3家商业广场，深入一线和企业负责人交流探讨，听取他们的意见建议，还先后到投发四分中心、杨浦税务第十六所、四平市场监督所调研，了解企业发展难点及惠企措施等情况，并作了深入思考。

紫荆广场、旭辉MALL和同济联合广场是四平辖区3大商业体，承载着众多服务类商户企业。走访中我了解到，受市场影响，目前商铺空租率普遍在10%以上、消费者消费欲望不强，经营方在调整经营模式过程中还时有居民矛盾产生。

如何将社区商业发展与居民需求相契合，提升消费能级，促进以商引商？

四平社区既有大量的社区居民，又有大量充满朝气的创新创业人群，对周边商业娱乐设施配套有很大需求。宜商、宜业的生态环境，不但能吸引更多的优秀人才，还能带动区域经济、促进商圈业态升级。

为此，街道采取多渠道沟通协作，一方面，加强与区商务委、区市场监管局等相关部门的协调，着力实体经济发展，与经营方开展座谈，协助商场合理规划集市，夜市、游乐等项目，缓解经营压力，同时通过街道多部门联动，做好安全生产业务指导，确保消防、食品安全、垃圾分类等保障措施到位。

另一方面，引导经营方与社区、高校、公益组织联动，互通合作，让商圈活动融入居民生活工作中，陆续推出了“后备箱市集”、“生物嘉年华”和“美好社区公益义卖”等活动，让居民成为商圈的“粉丝团”、商圈成为社区居民的“活力标”。

下一步，街道将继续着力打造业态繁荣、友好发展的“生态圈”，把服务发展作为核心职能，找准困难根源，全方位提升社区营商环境。

四平路街道辖区户管中小企业1500余家，其中工程设计企业聚集度高，在走访一些建筑设计、信息科技企业的过程中，我了解到近年来受经济大环境影响，企业普遍面临着项目收款难，资金回笼慢，新增业务少，以及因营业额减少带来的扶持力度下降等连锁问题。

如何推动营商环境更公平普惠，切实解决企业困难，使企业扎根杨浦？

我们通过环同济金融联盟平台，收集各家银行的特色金融惠企项目，开展了“金融大比武”，并择优推送，陆续为环同济企业量身定制了“企业备用金”、“普惠e贷”等金融支持方案，优化融资环境，降低中小企业融资成本，让企业发展更放心。另一方面，针对企业提出的年度清算和电子发票等问题，我与税务部门积极沟通，并邀请税务专业讲师为企业举办了“环同济政策宣讲会”，让企业发展更安心。

此外，街道还以“服务链”助力“生态链”，建立“楼掌柜”机制包联商务楼宇，落实“营商服务专员”对接重点企业；建立“营商服务合作伙伴”，集聚“环同济营商联盟”优势资源服务企业；开展“环同济营商服务主题月”活动，根据企业需求每月开展不同主题活动；组织“环同济设计联盟”专业交流，分享行业信息，促进上下游产业合作共赢。

接下来，我们要继续加大企业服务走访力度，不断探索精细化服务，把杨浦优化营商环境的各项举措落到实处，促进实体经济发展壮大，让企业安心经营、放心发展，扎根杨浦、共创未来。

数字经济和智能制造都是杨浦“十四五”期间的重点产业，而众多的中小企业成为环同济创新发展活力的重要力量。通过调研走访，我了解到处于不同发展阶段的企业对数字化转型在认识和行动上有一定差异。

如何引导中小企业踏准数字化转型步伐，抢占新赛道？

环同济知识经济圈作为杨浦区“十四五”规划重点建设的四大功能区之一，具有产业特色鲜明、双创要素集聚、设计活力奔涌等特点。但在现有技术条件下，中小型企业的自身能力还不强，需要从多维度为企业“赋能”，助力中小企业对数字化转型升级的布局发展。

在走访某科技环保企业时，企业表达了对绿色低碳产业方面的需求，为了能让企业了解更多的前沿信息、项目资源，我们积极推荐企业加入“城乡建设绿色低碳高质量发展产业联盟”，为企业提供产业学术交流平台。此外还组织企业赴云南丽江，开展产业项目对接，助力企业发展。

下一阶段，街道将积极搭建促进企业产需对接的平台，支持中小企业技术改造和数字化转型，更好降本增效、提质升级。加强党建联建，推动产学研互动，形成集聚效应，推进“党建引领、数智赋能”服务，打造环同济产城融合的“红磁场”，让环同济中小企业活力越来越强、结构越来越优，引导“环同济”企业向“千亿级”目标发展，助力杨浦数字产业高质量发展。

调查研究是我们了解企业、认识问题、掌握政策的有效途径，是实行科学管理的前提。后续我们将继续加强走访服务企业，围绕企业需求、校企合作、科研成果转化等方面深入思考、客观分析，让调研更扎实，全力当好服务企业的“金牌店小二”和“最佳合伙人”。