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海关总署副署长孙玉宁
3月20日,国新办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,海关总署副署长孙玉宁表示,要在优服务上“出实招”,优化海外仓申报流程,服务企业进一步扩大出口。
过去五年,跨境电商从2018年进出口1万亿元人民币增长到2022年的2.11万亿元人民币。目前,全国已经设立了165个跨境电商综合试验区,成为跨境电商发展的重要载体和平台,目前已经覆盖31个省市区。
孙玉宁表示,针对跨境电商发展趋势和特点,海关总署出台了不同于传统贸易的通关管理制度,通过分类管理,“量体裁衣”打造了适合跨境电商特点的海关监管模式。在原有“企业对个人(B2C)”的基础上,提出了更好服务于“企业对企业(B2B)”“企业对企业对个人(B2B2C)”的监管政策;在这个过程中加强科技赋能,开发应用上线了统一版跨境电商监管信息化系统,实现了对交易、支付、物流等相关数据的集成管理。同时,全面推广跨境电商出口海外仓备案无纸化,实现“一地备案,全国通用”,截至2月底,在海关备案的跨境电商海外仓企业已经达到1713家。
孙玉宁表示,下一阶段,海关将主要做好两方面工作。一方面,在强监管上“下功夫”。一是运用智能化的验核手段,通过对报关单证的真实性验核,防范跨境电商走私行为;二是加强与跨境电商平台企业的协作,把风险防范关口前移,进一步降低企业经营风险和海关监管风险;三是广泛开展商品条码应用,加强对商品溯源管理,让消费者安心放心;四是持续关注境外食品安全问题,及时发布预警信息。另一方面,在优服务上“出实招”。一是支持跨境电商企业电子缴税,便利企业线上办理;二是推广出口拼箱货物“先查验后装用”,进一步提升物流效率,降低企业成本;三是强化数据分析服务,为新业态高质量发展提供强有力的预期引导;四是优化海外仓申报流程,服务企业进一步扩大出口;五是持续完善进出口退货措施,解决企业和消费者的“后顾之忧”。
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