2月6日，江苏省政府召开《江苏省专精特新企业培育三年行动计划》。《计划》明确，到2025年，累计培育制造业单项冠军300家和专精特新"小巨人"企业1500家，专精特新中小企业10000家以上，创新型中小企业50000家以上。专精特新企业长期专注细分领域、创新能力强、质量效益好、发展潜力大，是推动江苏制造业高质量发展的重要骨干力量。2023年江苏省政府工作报告指出，要深入实施专精特新企业培育三年行动计划，抢占产业链发展的重要节点，让"小块头"释放出大能量。

(资料图)

江苏拥有709家国家级专精特新“小巨人”

近年来，江苏省工信系统聚焦全省16个先进制造业集群和50条重点产业链，大力实施"千企升级"三年行动计划，形成一批掌握独门绝技的"单打冠军"和"配套专家"。

图为发布会现场

截至去年底，江苏省累计培育省级专精特新中小企业5594家，创建国家级专精特新"小巨人"企业709家、制造业单项冠军186家。

江苏省工信厅副厅长石晓鹏表示：“与全省超400万家中小企业、超70万家中小工业企业、超5.6万家规上中小工业企业相比，专精特新企业数量占比仍然偏低，培育和发展仍有较大空间和潜力。”

《行动计划》提出大力实施"八大工程"。其中，优质企业梯度培育工程，加快构建创新型中小企业﹣专精特新中小企业﹣专精特新"小巨人"企业一制造业单项冠军的梯度培育体系。协作配套强链工程，即聚焦重点产业链，打造产业链旗舰平台企业。质量品牌创优工程，深化专精特新企业高质量发展巡诊，培育一批"江苏精品"。

对营收指标不达标企业新设专用通道

调研中，地方工信部门和企业提出创新资源不足、专利审批周期长、产学研合作对接困难、创新人才招引难、原材料成本高、产业链供应链不畅、要素保障不足等问题，对此，《行动计划》提出了针对性举措。

如针对企业反映的发明专利申请周期长达两年以上，不利于知识产权保护的问题，《行动计划》提出建立省级以上专精特新企业专利审查绿色通道，支持符合条件的企业享受知识产权优先审查政策，帮助企业高效获权；针对企业反映受疫情影响，与高校专家面对面交流对接困难等问题，提出推动校企协同创新，每年发布一批高校科研院所创新成果清单和专精特新企业研发攻关需求清单，定期组织产学研供需对接，支持校企开展订单式研发和关键技术攻关。

针对基础材料、基础零部件领域，部分处于产业链关键环节、掌握核心技术的企业，由于市场规模小，企业营收等指标达不到认定标准，《行动计划》提出，面向此类企业建立省级专精特新企业培育专用通道。

人才是第一资源，《行动计划》将省级以上专精特新企业人才需求纳入国家重点人才计划和省"双创计划”"333工程”等支持范围，助力专精特新企业引进科技领军人才和创新团队。支持各地将符合条件的专精特新企业高层次人才纳入子女入学、医疗保健、住房保障等政策优享范围等。

加大金融支持推出专精特新专属贷

专精特新企业的发展离不开金融的支持。江苏省地方金融监管局副局长钱东平表示，2018年该局牵头建设省综合金融服务平台，平台上线了部分银行推出的专精特新专属贷，截至目前累计帮助2814家专精特新中小企业获得融资1087.6亿元。

直接融资方面，去年江苏省新增A股专精特新上市企业24家，首发融资272亿元，共有19家专精特新上市公司通过增发股票、发行可转债等方式获得再融资538亿，有148家专精特新企业进入上市后备企业数据库。

“此次发布的江苏省专精特新企业培育三年行动计划，进一步明确未来一段时期金融支持专精特新企业的目标和重点任务。”钱东平说，下一步将完善省金融服务平台的功能，聚焦专精特新企业融资，引导金融机构上线更多的金融专属产品。他还透露，该局正在会同省工信厅、江苏证监局在江苏省股权交易中心建设具有江苏特色的专精特新专板，引导省内更多专精特新企业进入专板孵化，同时支持专精特新企业挂牌上市，力争到2025年江苏省专精特新上市企业达到300家。扬子晚报/紫牛新闻记者 徐兢

校对 陶善工