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廖洪兰

民族要复兴，乡村必振兴。全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。习近平总书记强调，全面实施乡村振兴战略“必须加强顶层设计，以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进”。党的二十大报告对全面推进乡村振兴作出战略部署。我们要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和党的二十大精神，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

健全城乡融合发展体制机制。习近平总书记指出：“要把乡村振兴战略这篇大文章做好，必须走城乡融合发展之路。”要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，强化以工补农、以城带乡，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。用足用好工商资本下乡、人才下乡、技术下乡、土地制度改革、户籍制度改革等相关政策，加强乡村振兴的人力投入、物力配置、财力保障等。以县域为基本单元推进城乡融合发展，发挥县城连接城市、服务乡村的作用，增强对乡村的辐射带动能力。

促进城乡产业协同发展。习近平总书记指出：“产业振兴是乡村振兴的重中之重”。要把乡村产业纳入城乡产业体系大格局中，推动城乡产业协同发展，加快推动乡村产业升级。注重发挥城市对乡村的辐射带动作用，激活人力、土地、资金等要素，推动城乡要素双向自由流动和公共资源合理配置。实施产业兴村强县行动，培育农业产业强镇，打造一乡一业、一村一品的发展格局。依托乡村特色资源，因地制宜培育特色优势产业，打造农业全产业链，让农民更多分享产业增值收益。加快发展乡村数字经济，推动互联网与特色农业深度融合，发展创意农业、认养农业、观光农业、都市农业等新业态，促进游憩休闲、健康养生、创意民宿等新产业发展，规范有序发展乡村共享经济。

加快建设宜居宜业和美乡村。习近平总书记指出：“建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。”要组织实施好乡村建设行动，继续把基础设施建设重点放在农村，持续加大投入力度，加快补齐农村基础设施短板，促进城乡基础设施互联互通，推动农村基础设施提档升级，进一步提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，让农民就地过上现代文明生活。实施农村人居环境整治行动，开展美丽宜居村庄创建示范，逐步改善农村生产生活条件。加强农村精神文明建设，弘扬敦亲睦邻、守望相助、诚信重礼的乡风民风。加快补齐农村民生短板，提高农村美好生活保障水平，让农民群众有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。

强化人才支撑。习近平总书记指出：“人才振兴是乡村振兴的基础”。全面推进乡村振兴，迫切需要一大批科技人才、产业人才和乡贤能人。要围绕全面推进乡村振兴的需要，全方位培养各类人才，扩大总量、提高质量、优化结构。坚持培养与引进相结合、引才与引智相结合，拓宽乡村人才来源，聚天下英才而用之。用好用活人才，为人才干事创业和实现价值提供机会条件，最大限度激发人才内在活力。深化乡村人才培养、引进、管理、使用、流动、激励等制度改革，完善人才服务乡村激励机制，以乡村的机会吸引人，以乡村的环境留住人。

（作者单位：中共四川省委党校）

《 人民日报 》（ 2023年06月27日 09 版）